中共西安体育学院委员会关于进一步加强统战工作的实施意见

为适应新时期党对高校统战工作的要求，全面贯彻落实《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线工作的意见》、《关于加强高校统一战线工作的意见》文件精神，结合实际，为进一步加强我院统一战线工作，特提出如下实施意见：

一、进一步提高对新时期高校统一战线工作重要性的认识

高校统战工作是党的统战工作的一个重要组成部分，也是高校党的政治工作和群众工作的重要组成部分。高校是党外知识分子相对集中的地方，汇集着党外各方面的代表性人物，是党的统战工作的传统“阵地”和“窗口”。同时，高校又是培养新一代党外代表性人物的“源头”。我们要深入学习落实科学发展观，认真贯彻党的统战方针,充分认识高等学校统战工作的战略地位和作用，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强和改善对统一战线工作的领导，自觉承担起巩固和发展党的统一战线的历史重任。

我院民主党派和党外知识分子在教学、科研、训练和管理等方面是一支重要的依靠力量。充分发挥他们的积极性和创造性，有利于推进我院的改革与发展，有利于促进民主管理、构建和谐校园，有利于实现将我院建设成教学研究型体育大学的目标。

二、进一步明确新时期高校统战工作的对象、职责和任务

（一）统战工作的主要对象：各民主党派成员，无党派高、中级知识分子，少数民族知识分子，有宗教信仰的人士，出国和归国留学人员，重点是有成就、有影响的党外代表人士，包括各级人大代表、政协委员、民主党派组织负责人、学科带头人和业务骨干等。

（二）统战工作的职责和任务：

1．正确引导党外人士坚定不移地贯彻执行党中央的路线、方针、政策，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，广泛联系统战对象，了解情况，沟通思想，疏通渠道，协调关系，引导他们自觉遵纪守法，努力为学院中心工作服务，为学院改革、发展、稳定贡献力量；

2．认真贯彻落实党的知识分子政策，积极做好党外知识分子工作，营造“尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好氛围；

3．充分发挥党外人士民主管理和民主监督作用；

4．做好党外知识分子代表人士的选拔、培养和推荐工作；

5．支持和帮助民主党派加强自身建设；

6．积极做好民族宗教工作；

7．进一步做好党外人士的举荐工作；

8．做好党外人士的政治和实职安排的举荐工作。

三、进一步建立完善我院统战工作的各项规章制度

（一）坚持和完善征求党外人士意见的制度

学院每学年召开1—2次民主党派主要负责人和民主党派、无党派代表人士情况通报会或座谈会，向他们通报党和国家的方针政策，通报学院的教学、科研、训练、管理等情况，尤其对我院重大事项的决策，要事先通报，并认真听取他们的意见和建议。

（二）建立民主监督制度

支持党外人士就我院的党风廉政建设，民主政治建设，教学、科研、训练、管理工作以及师生员工普遍关心的热点、难点问题进行民主监督，鼓励他们进行调研，积极反映情况，勇于提出意见和建议。

（三）党外人士阅读文件制度

中央和省委发到县团级的有关文件，向我院省市人大代表、省市政协委员、省市民主党派常委、院内民主党派正副主委和党外副处级以上干部传达；发到我院的国务院、省政府文件，按文件的内容和要求组织传达和阅读。

（四）学院党委委员与党外代表人士联系制度

院党委委员，每人联系一至二名院内民主党派负责人或无党派代表人士，每学年至少要与联系人交谈或听取意见1—2次，联系情况报宣传（统战）部。

（五）邀请党外人士参加校内有关会议制度

学院召开党代会，邀请民主党派组织主要负责人列席会议，党代会的工作报告可事前征求他们的意见；教职工代表大会代表中要有一定数量的民主党派和无党派知识分子；学院组织有关大型活动或庆典时，邀请民主党派负责人和无党派代表人士参加；学院党校或组织部举办的中层干部理论学习研讨班，应邀请民主党派主要负责人参加。

（六）为党外代表人士做好民主党派领导工作和参政议政提供必要条件

在统筹兼顾的原则下，适当加大投入，为统战工作营造较好的工作环境。为各级人大代表、政协委员和民主党派负责人参加省有关部门组织的会议或活动，或民主党派参加省委组织的集体活动提供交通工具。积极为民主党派基层组织开展活动创造条件，安排专项经费，确保统战工作正常有效开展。

            中共西安体育学院委员会

             2010 年4月28 日