《西安体育学院施工现场管理实施办法》

为规范我院工程项目施工现场各方的管理行为，明确责任，确保质量、进度、安全、工期、造价的有效控制和执行，根据《建设工程质量管理条例》、《建设项目（工程）竣工验收办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》、《工程建设监理规定》以及《西安体育学院基本建设管理办法》等法律、法规、文件的规定，特制定本办法。

第一章 总则

第一条 施工现场管理是指从工程开标后，中标施工单位进场、临建施工、三通一平、工程项目施工、竣工初验和复验、资料整理归档、质保期服务等全过程管理工作。

第二条 施工现场管理的主要内容包括：质量、进度、安全、造价、文明工地、图纸会审、设计变更、工程量确认审核、签证办理、材料认质认价、基础验收、主体验收、竣工验收、资料整理归档、质保期服务、施工期间与有关部门的联系协调、合同执行情况等工作。

第三条 学院每一项工程，后勤管理处基建科均指派专人作为甲方现场代表负责施工现场管理、协调、联系等工作，其主要工作岗位在施工现场。

第四条 施工现场管理工作跟随施工单位实际工作进展并同步配合进行，除施工单位报请监理、甲方同意停工外，不因节假日而暂停管理工作。

第五条 施工现场管理程序为：施工单位→监理单位→甲方现场代表→基建科→后勤管理处。

第六条 甲方现场代表必须从施工单位进场起至竣工验收止每日作“施工日志”。“施工日志”主要记录当日天气情况、质量、安全、进度、造价情况，发现的问题及处理措施、结果，材料进场情况，劳动力情况，重大事件等。

第七条 施工现场管理工作主要是甲、乙、监理、设计、勘察各方的配合、协调、组织、管理工作，任何一方、双方或多方工作上的往来必须以书面文字形式，并加盖单位公章，不得口头承诺。相互间要办理公文往来手续，填写“公文往来文薄”。“公文往来文薄”中应填写发件单位、发件人、收件人、收件时间、主要内容等。

第八条 建立“工地例会”制度，必须定时间、定地点、定人员按时召开。第一次会议由甲方主持，以后每次由总监主持。“工地例会纪要”由监理负责整理，与会各方签字、盖章方为有效。必须出席“工地例会”的各方人员为：

建设方：技术负责人、现场代表、审计人员

监理方：总监、总监代表、各专业监理工程师

施工方：项目经理、现场主管、技术总负责人、质检员、安全员、资料员、材料员、技术员，装饰装修、安装项目负责人，砼、木工、钢筋工种负责人。

分包方：项目负责人、技术负责人、现场负责人。

如不能参加会议，一律向总监请假，无故缺席按100元/人·次标准予以处罚，迟到者不得进入会场，无故缺席、迟到三次（含）以上者，重新调整岗位。

第九条 建立门卫登记制度，在工地入口醒目处每日公布甲、乙、监理三方当班人员名单、电话及投诉电话。

第十条 监理、施工、分包单位必须建立、健全组织管理机构，并将名单、联系电话书面报甲方代表、基建科。

第十一条 施工单位进场后，应进一步熟悉图纸，合理调整《施工组织设计》。监理单位编制科学、合理、具有针对性的《监理规划》及《监理实施细则》。

第十二条 《施工组织设计》、《监理规划》及《监理实施细则》经甲方审核同意后执行。

第十三条 凡在我院范围内的基本建设施工现场，均应遵守本办法。

第二章 质量管理

第十四条 严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、政策、法规，并严格按照现行《建筑工程施工质量验收规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》进行施工、自检、管理和验收。

第十五条 施工单位必须根据工程的具体情况和特点，建立科学、完整、行之有效的质量管理体系，并配备专职质检员。

第十六条 必须坚持班组自检→质检员复检→施工单位验收→专业监理工程师验收的程序，上一环节验收不合格或未验收，不得向下一环节交接，下一环节也可以拒绝验收。对验收不合格或未验收就进行施工的行为，将追究相关环节人的责任，同时该部分工程量甲方不予认可和结算。情节严重的，还要对责任人追加经济处罚。处罚标准，造价1万元（含）以下按100元/人·次处罚，1万元~5万元（含）按200元/人·次处罚，5万元~10万元（含）按300元/人·次处罚，10万元以上按500元/人·次处罚。同一责任人出现上述情况第三次时，立即调离该岗位。

第十七条 每一环节验收合格，应按有关要求填写报验资料，凭资料提请下一环节验收，现场验收合格但未填报资料的下一环节也不得验收或进行施工，否则按第十六条有关标准予以处罚。

第十八条 无标识牌、无生产厂家、无检验（检测）报告、复试报告、准用证、非《施工合同》约定的产品、甲方监理设计部门任何一方提出异议的产品、国家明令禁止使用和淘汰的产品一律不得进入施工现场，并禁止使用。否则将处以责任人货物总价值10%的罚款。

第十九条 重要部位和关键工序施工过程中监理必须旁站。甲方巡视检查时，若发现无旁站监理，第一次给予口头警告批评，第二次要求提出整改措施，并处以200元的罚款，第三次将责成监理公司将当事人调离体院项目监理部。

第二十条 提出合理化意见或建议，在满足设计、使用、安全、质量要求的前提下，能使工期提前或降低工程造价，一经采纳，给予有关人员500元~2000元/人·次的奖励。

第二十一条 因设计原因引起的质量事故或变更，由此产生的返工费用、加固费用、变更引起的费用、施工单位的误工费用等一切费用，甲方不予承担，或从设计费中予以扣除。

第二十二条 因施工单位自身管理不到位引起的质量事故，施工单位除返工外，还要承担连带经济责任和法律责任。甲方将对责任人处以直接损失额10%的罚金。

第二十三条 冬期施工严格按照《陕西省建筑工程冬期施工技术规程》执行。

第二十四条 工程质量评定奖励：

鲁班奖：奖励现场代表2000元/人·项，基建科1万元。

长安杯：奖励现场代表1000元/人·项，基建科5000元。

雁塔杯：奖励现场代表500元/人·项，基建科2500元。

第三章 安全和文明工地管理

第二十五条 严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《陕西省建设工程安全监督暂行办法》等法律、政策、法规。并严格按照现行建筑安全规范、标准操作、施工和管理。

第二十六条 坚持安全第一，预防为主的方针。

第二十七条 施工单位必须根据工程的具体情况和特点，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，并配备专职安全员

第二十八条 施工现场出现安全事故后，应立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按有关规定上报。

第二十九条 施工单位不得购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第三十条 施工单位保证安全生产条件所需资金的投入，不得挪作他用。进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

第三十一条 总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

第三十二条 特种作业人员，必须取得资格证后，持证上岗。

第三十三条 施工现场必须在明显位置设置符合国家标准的安全警示标志。

第三十四条 施工现场必须封闭围挡，装配式活动房屋应当具有产品合格证，临建应符合安全使用要求。

第三十五条 施工单位应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人。

第三十六条 监理单位和监理工程师应按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。对发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应要求暂时停止施工，并及时报告甲方代表和基建科。

第四章 进度和工期管理

第三十七条 施工单位进场后，应将总进度计划加以调查与具体日期对应起来，并在监理、甲方代表办公室张贴公布，同时报基建科、后勤管理处、学院领导审批。

第三十八条 依据总进度计划制定周进度计划，在每周“工地例会”上进行进度比对，若实际进度滞后计划进度，应查明、分析原因，并对下周计划做出调整，确保总进度计划的实现。

第三十九条 根据工程进展实际情况，调整、优化施工方案。工序、工种间密切配合，严格按程序、规范施工，减少返工，合理调配劳动力，在极端天气时合理安排工作时间、工种，确保进度和工期的实现。

第四十条 甲方现场代表应及时、准确掌握工程进展情况，及时联系院审计处、财务处等相关部门进行材料认质认价考察工作，确保不因材料的原因导致施工单位无法顺利施工。

第四十一条 认质认价及认质的材料，原则上施工单位应在使用前四周将采购计划书面报监理、甲方现场代表。

第四十二条 工程设计变更或工程内容、工程量增加及其它因素确需延长工期时，施工单位应以书面形式按程序报批，同意后，工期予以顺延。

第四十三条 各方应认真阅读施工图，充分做好准备工作。尽可能将存在的问题和疑问在图纸会审时一并解决。

第四十四条 本办法由后勤管理处基建科负责解释。

第四十五条 本办法自公布之日起执行。