为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔2018〕3号）、《陕西省开展扫黑除恶专项斗争实施方案》（陕发〔2018〕4号）和《西安体育学院扫黑除恶专项斗争实施方案》精神，进一步推进我院和后勤管理处（集团）扫黑除恶专项斗争向纵深发展，从根本上扫除校园及后勤管理处（集团）可能存在的黑恶势力，创建平安校园，根据《关于印发全省教育领域扫黑除恶专项整治行动方案》通知要求，结合我处实际，特制定实施本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照扫黑除恶专项斗争的部署要求，增强“四个意识”，提高政治站位，加强组织领导，强化责任担当，牢记职责使命，进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，努力营造后勤管理处（集团）全体干部职工广泛参与的扫黑除恶氛围，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大打击合力，不断增强广大师生获得感、幸福感、安全感。

按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作要求，以此次全省教育领域扫黑除恶专项整治活动为契机，进一步提升后勤管理处（集团）全体干部职工扫黑除恶专项斗争的知晓率和积极性，坚决整治影响后勤管理事业发展的涉黑涉恶违法犯罪问题、校园及周边的治安乱点等顽疾，努力营造良好的教育教学环境和社会环境，夯实平安校园建设的基础。

二、组织领导

（一）领导小组

组  长：许伟

副组长：宋国权、张学明

成  员：由后勤管理处（集团）各中心（部门）主要负责同志组成。

（二）工作职责

全面贯彻落实上级和学院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，负责后勤管理处（集团）扫黑除恶专项斗争的组织领导、工作部署和检查督查，指导各中心（部门）认真落实工作措施，保障师生合法权益，确保校园安全稳定。

（三）工作机构

领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处（集团）综合办公室，办公室主任由张学明同志兼担任，负责领导小组日常工作和扫黑除恶专项斗争协调工作。

三、整治重点

（一）涉黑涉恶专项整治重点

1.侵占学校公有财产的违法犯罪行为；

2.干扰后勤工程项目建设，强揽工程、围标串标、阻工扰工、强装强卸等违法犯罪行为；

3.在学校设备设施、教学器材、生活物资采购等方面强买强卖的违法犯罪行为；

4.在学校食堂、超市经营承包、食堂食材供货采购方面强买强卖的违法犯罪行为；

5.借学生意外伤害事故干扰教学秩序、阻塞交通、损坏学院财物、威胁师生安全的违法犯罪行为；

6.干扰学校正常教学秩序，敲诈勒索，威胁师生安全的“校霸”“地痞”，寻衅滋事的违法犯罪行为；

7.干扰学校正常秩序，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的违法犯罪行为；

8.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；

9.强占教学场馆实施设备和公共场所等行为；

10.后勤系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组织；煽动、策划后勤职工聚众闹事的违法犯罪行为；

11.各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；

12.支持非法办学、非法办班的“保护伞”；

13.与后勤保障服务有关联的其他黑恶势力及“保护伞”。

（二）校园及周边乱点专项整治重点

1.校内出租房屋内开设的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所；

2.校内出租房屋内书店、音像制品店销售带有色情、暴力、邪教等内容的违禁书籍和音像制品；

3.发生在学生之间的欺凌与暴力。

四、工作安排

专项整治行动为长期性，后勤管理处（集团）各中心（部门）要根据学院和后勤管理处（集团）专项整治行动部署，结合实际，全理安排，统一部署。

（一）组织发动（3月11日——3月20日）

后勤管理处（集团）各中心（部门）根据专项整治行动安排部署，结合实际，制定具体的专项整治行动方案，明确任务分工，定期召开扫黑除恶专项整治工作会议，对专项整治行动进行动员部署。

（二）摸排线索(3月21日——3月31日）

后勤管理处（集团）各中心（部门）要把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，针对整治重点内容，结合日常实际，把影响学校正常秩序和广大师生安全的涉黑涉恶线索和治安乱点，逐条逐项自下而上主动进行细致排查摸底，并汇总形成台账，汇总后勤管理处（集团）处办公室，梳理后上报学院扫黑除恶办公室。

（三）集中整治（4月1日——6月30日）

后勤管理处（集团）将根据各中心（部门）上报的问题线索情况，认真梳理分类，对涉黑涉恶犯罪线索按照线索移交办法，严格规范流程，及时做好移交。

（四）务求长效（7月1日——8月31日）

按照边整边改、边建章立制的思路，针对整治中发现的问题，剖析原因，及时完善监管制度和综合治理协作机制，在总结经验和成绩的同时，提升后勤安全稳定的基础，确保平安校园创建。

五、工作举措及要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。扫黑除恶专项斗争及专项整治是以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出的重大决策，各中心（部门）负责人要提升政治站位，加强责任意识，切实把上级扫黑除恶专项整治行动精神贯彻落实下去，不走过场，不走形式。要明确任务要求，夯实责任，抓出实效，坚决打赢扫黑除恶专项整治行动攻坚战。

（二）加强宣传教育，形成强大声势。后勤管理处（集团）要发放扫黑除恶应知应会手册，进行知识问答，后勤管理处（集团）要充分利用板报、LED显示屏、横幅、宣传栏、标语等传统媒体和微信等新媒体大力宣传党和政府打击黑恶势力的坚强决心、重大举措和已经取得的成效。使后勤干部职工认清黑恶势力犯罪的现状与危害，鼓励师生积极投身到扫黑除恶专项斗争中去，力争形成“人人皆知，人人参与”扫黑除恶的良好氛围。

（三）结合校园稳定安全工作，推进平安校园建设。各中心（部门）要在创建平安校园工作的基础上，根据自身的职责任务，积极开展创建平安校园长效机制，健全完善内部安全防控体系。重点部门严格执行24小时专人值班制度；

（四）夯实工作责任，形成工作合力。扫黑除恶专项整治行动是一项重大政治任务。学校开展扫黑除恶专项整治行动，事关学校建设社会大局稳定，事关平安校园建设、事关广大师生切身利益。各中心（部门）党政负责人为扫黑除恶工作第一责任人，按照“一岗双责、党政同责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的要求，制定工作方案，夯实工作责任，狠抓工作落实，努力形成“责任明确、部门联动、齐抓共管、全员参与”的工作局面，切实推动扫黑除恶专项整治行动取得成效。

（五）依法依规，做好综合治理。要认真学习领会上级和学院关于扫黑除恶专项斗争系列文件精神和政策要求，增强后勤干部职工发现、甄别和抵制黑恶势力的能力。各中心（部门）要借扫黑除恶的东风，打击侵占学院公有财产等违法犯罪行为，努力形成校园及周边环境综合治理长效机制。

（六）建立健全信息报送制度。为畅通信息报送渠道，各单位要设立专职信息员，专职信息员要将日常发现的涉黑涉恶线索及时向学校扫黑除恶专项斗争工作领导小组报送。学院将按照上级要求在每周五上午报送工作进展情况。

为方便后勤干部职工检举揭发各类涉黑涉恶线索，特明确以下举报方式：

1.陕西省扫黑除恶专项斗争举报方式：

举报电话：029—85212110

举报网址：www.sxzf.gov.cn

举报邮箱：sxsaohei@163.com

2.陕西省委教育工委扫黑除恶专项斗争举报方式：

举报电话：029—88668630

举报邮箱：jytwdb@163.com

3.西安体育学院扫黑除恶专项斗争举报方式：

举报电话：029—88409110

后勤管理处（集团）

2019年3月11日