西安体育学院创建省级“平安校园”实施方案

各部门、各系、部、院、校：

为认真贯彻落实党的十九大精神，根据省委教育工委、省委政法委、省公安厅《关于组织开展2019年陕西省普通高校“平安校园”创建工作的通知》精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合高等教育领域改革、发展和稳定的实际，认真贯彻落实学校第六次党代会精神，以加强基层、强化基础、落实责任为重点，坚持教育与管理、治理与建设相结合，全面提升学校稳定安全管理、防范和应急处突水平，全面落实深化“平安校园”建设的各项措施，建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，努力营造平安、文明、健康、和谐的良好育人环境。

二、工作目标

通过开展省级“平安校园”创建活动，推动学校建立“领导有力、责任明确、运转有序、保障有力”的平安校园工作长效机制，提升校园稳定安全硬件建设和日常管理水平，夯实维护学校安全稳定工作的基础，增强师生的安全防范意识和自防、自救、逃生技能。配合扫黑除恶专项活动，做好线索摸排、梳理和甄别，突出问题导向，积极改善学校及周边治安环境，健全校内安全防范机制，有效预防涉校师生的重大治安、刑事案件、群体性事件、各类违法犯罪活动及安全事故的发生，促进学校教学、科研、训练、管理工作有序进行，培育浓厚的校园安全文化，为学校“四个一流”建设、追赶超越发展打下坚实基础。

三、组织领导

(一）学校成立“平安校园”创建工作领导小组。人员组成如下：

组  长：黄道峻、朱元利

副组长：刘子实、文立新（常务）、陈  彦、刘新民

赵  军、李富生、谢  英

成  员：党政办、组织部、宣传部、人事处、学工部、教务处、保卫处、财务处、后勤管理处、国资处、网络中心、纪检审、工会、基建处、团委、图书馆、沣峪校区、各系（部、院、校）党政责负人。

领导小组负责全校省级“平安校园”创建工作，安排分解工作任务，落实责任主体，全面推进各项工作开展。领导小组下设创建办公室，办公室设在保卫处，各系（部、院、校）二级单位相应成立“平安校园”创建工作领导机构。

(二）创建领导小组办公室(简称创建办）

主  任：张朝阳、雷振华

成  员：高月宏、王志刚、石  勇、张建武、许  伟

         缑荣涛、王  鑫、张  军、张民朝、吕学宏

  王  刚、倪威胜、张会业

 职责：负责全校创建活动的组织、协调检查，评比验收及创建活动经费的预算和管理;制定省级“平安校园”创建活动实施方案；起草省级“平安校园”创建过程中的领导讲话、创建总结和自评报告工作汇报;安排部署全校创建活动各阶段工作，审定各工作组创建计划，措施和办法；审核整理汇总全校创建“平安校园”材料，按照省级“平安校园”验收指标，编制材料汇编及目录。

（三）创建领导小组办公室工作机构及职责

1.宣传报道组

组长：高月宏

成员：杨  柳、熊  辉、黄志军、王红霞、孙  妍

职责：制作“平安校园”创建活动专题宣传片；采集创建活动信息，分期采编、印发创建省级“平安校园”简报、宣传册；制作专题宣传展板，展示创建成果，营造全校创建“平安校园”活动舆论氛围；充分利用校内外各种媒体、报道学校创建活动的最新进展与成效，对师生宣传，为创建工作营造良好的舆论氛围，改进和加强意识形态工作；完成领导小组交办的其他任务。

2.校园文化组

组长：王志刚

成员：学工部、团委全体工作人员及各系（部院校）和沣峪校区党总支书记

职责：在学生中开展特色鲜明的道德诚信教育，文明行为教育、安全教育、法纪教育、心理健康教育、安全知识和逃生技能的培训；开展丰富多彩校园文化与社会实践活动；完成领导小组交办的其他任务。

3.稳定安全保卫组

组长：雷振华

副组长：王志刚、张建武、张民朝、王  鑫、各党总支书记

成员：张  军、吕学宏、孙  峰、娄  江、魏娟丽、保卫处全体成员

职责：建立健全维护学校稳定安全和国家安全工作的各项规章制度；加强安全保卫队伍建设；制定校园安全“三防”体系建设方案并组织落实，严禁校内传教，做好反恐、反邪教等防范工作；完善治安联防机制，落实校园治安群防群治；加强校园舆论、网络、信息安全管理；落实校园矛盾纠纷排查机制；完善突发公共事件应急预案，做好各项突发事件的处置工作；完成领导小组交办的其他任务。

4.校园环境治理组

组长：许  伟

成员：张建武、甘泽军、杨毅谋、宋国权

职责：整治校容校貌；规范校园房屋出租和各种经营活动的管理；加强校园周边综合治理；强化重点部位安全防范；完成领导小组交办的其他工作任务。

5.督导组

组长：何佰虎

成员：缑荣涛、侯  伟、郭春玲

职责：检查督促各工作组创建任务的落实；将“平安校园”创建活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，增进党员、干部爱岗敬业良好作风的形成，强化劳动纪律；落实目标考核责任制；完成领导小组交办的其他任务。

四、实施步骤

第一阶段：2019年4月20日—5月10日，制定规划、宣传动员阶段

召开全校创建省级“平安校园”动员大会，学习领会相关文件，各单位、各系（部、院、校）成立创建工作领导小组和机构，制定“平安校园”创建实施方案并细化责任，广泛动员广大师生积极参与“平安校园”建设活动，使广大师生员工明确创建工作的任务目标，形成全员参与、上下联动的创建活动氛围；各二级单位指定创建活动联络员，协调本单位创建活动。实施方案和联络员名单纸质版（盖章）和电子版于5月10日前上报创建办（2号综合办公楼6层第二会议室），邮箱为：xaipecjb@163.com。

第二阶段：2019年5月10日—6月30日，组织实施、以评促建阶段

各单位、部门按照工作要求及《任务分解表》，对照评估指标体系，健全和完善各项安全管理制度，全面开展自查，重点查找各类安全隐患、安全责任和安全制度的落实情况，工作中存在的问题和薄弱环节，建立台账，认真整改。同时，收集整理好相关资料。创建办将适时组织对各单位、各系（部院、校）工作开展、资料整备情况进行检查验收。

第三阶段：2019年7月1日—2019年9月30日，整改提高阶段

各单位、各系（部、院、校）按照工作要求和任务分解表，进一步强化工作措施，全面排查，整改问题，查缺补漏，完善“平安校园”创建支撑材料，确保各项评估要素指标落实到位。

第四阶段：2019年9月30日—11月5日总结验收、迎评检查阶段

创建工作领导小组检查验收“平安校园”活动开展情况，对存在的问题和不足再次整改。创建办完成“平安校园”创建汇报材料及支撑材料，做好检查前各项整备工作，积极迎接省上专家组的检查验收。

五、工作要求及保障实施

（一）加强组织领导。要把创建“平安校园”纳入学校改革与发展总体要求同规划、同部署、同落实。要和校风、学风、教风、干部作风建设结合起来，以创建活动推动学校改革发展。各级领导要把“平安校园”创建工作摆在重要的议事日程，以高度的责任感和使命感，切实加强对创建工作的组织领导。院领导负责并督导各工作组统筹实施创建活动，同时按分工和联系单位实行分管责任制；各部门、各单位负责人为本单位“平安校园”创建活动第一责任人，实行工作任务目标责任制，要高度重视，积极开展宣传教育工作，逐层逐岗分解任务，落实责任，严格考评，动员全员参与“平安校园”创建工作。

    （二）突出重点环节。要根据指标要求突出工作重点，狠抓薄弱环节，把确保师生生命安全和防控重大责任事故以及群体性事端作为工作的重中之重，分析学校稳定安全工作形势，排查各种不稳定因素，将各种事端的苗头及时化解消除，特别是要注意意识形态领域、新兴安全领域、消防安全领域、重要敏感节点等关键部位和环节的防控。要充分利用校内外各种媒体，努力营造人人关心、支持、参与“平安校园”创建的浓厚氛围。

（三）强化监督检查。要严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究，确保责任追究落到实处。对工作做得扎实细致、没有出现一例稳定安全事故的单位要进行表彰奖励，对因思想不重视、工作不到位、措施不落实，存在重大安全隐患，或者导致发生重特大事件、案件的，要依法依规追究单位主要负责人和责任人的责任。

附件：西安体育学院创建省级“平安校园”工作任务分解表

         中共西安体育学院委员会     西安体育学院

　　　　　　　　　　　          2019年4月24日

 西安体育学院党政办公室               2019年4月24日印发